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　　发
展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临
高成本压力， 需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观
经济研究 院社会发展所研究员张本 波提出 
，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式， 降
低普惠机 构运营成本。